В административно-телеграфном отношении вся Россия разделялась на отделения (в 1871 г. их было 18). 

К  ней <летописи> приложено несколько детских тетрадок, заключающих в себе оригинальные упражнения на различные темы административно-теоретического содержания. Таковы, например, рассуждения: «Об административном всех градоначальников единомыслии», «О благовидной градоначальников наружности», «О спасительности усмирений (с картинками)», «Мысли при взыскании недоимок», «Превратное течение времени» и, наконец, довольно объемистая диссертация «О строгости».

Десятина патриаршей области представляет из себя довольно законченное и определенное деление; по нашим материалам ее территорию в общих чертах всегда легко можно проследить и по современной карте. .. Располагать же материал по административно-территориальным границам нашего времени мы не могли признать удобным.

В Маньчжурии «чэн» означает не только город — как резиденцию фудутуна, но и целый управляемый им округ. Другими словами, «чэн» должен означать известную административно-территориальную единицу, с объединением всех функций по военному и гражданскому управлению в лице высшего представителя местной администрации.