Составились при Министерстве Внутренних Дел два новые установления для статистических работ: Административно-статистический Архив и Чертежная.

Признано было за лучшее приступить к изданию на счет <Кавказского> Отдела временного статистического сборника. Такой сборник должен явиться сколько выражением административно-статистической деятельности края, столько же и справочной книгой, которая может послужить в помощь высшим административным соображениям. 

Отделение потребовало подробную критику существующих административно-статистических приемов по статистике народонаселения и полный проэкт организации этой части.

Здесь не место входить в подробности того, каким путем и какими средствами может быть улучшено положение наших комитетов, что может оживить их мертвые канцелярские порядки, как поставить у нас административно-статистическое дело в положение, полезное для государства, — для нашей цели достаточно указать на застой и неподвижность в развитии комитетов. 

Административность в колониях проявляется в трех степенях; высшая в лице Главного Правителя, низшая в лице старшин, или Тоёнов, и средняя между ними в лице Правителя конторы или Управляющих частями и островами колониальных отделов.

Здесь всем музыкальным, кроме театрального мира, командует деспотически Н. Рубинштейн. Влияние «Антоши» в Петербурге — и в сравнение не может идти с полновластием его брата в Москве. Это музыкальный самодержец всей Белокаменной. Теперь этот самый автократ, удерживая за собою оффициальность, административность и капельмейстерство .., всю интеллектуальную часть дела возлагает на одного вашего знакомого.

Особый дух западного законодательства, как чуждый нашему народу, не должен, по моему мнению, руководить предстоящими реформами, ибо в законодательстве этом преобладает сложность и, так сказать, излишняя административность, хотя отчасти проникшая в наше законодательство, вследствие влияния западной юрисдикции и науки, выработавшейся из условий тамошней жизни. 

Вы хотите обойти причины и создать прямо результат, хотите административным путем ввести отмену административности и порождаете чудовище, которое можно бы назвать сыном своего деда, еслибы это не был матушкин сынок преувеличенного чиновничества. 

Общинное устройство, будучи ограничено, заменится у нас по необходимости расширением административности. Тебе известна более чем многим вся мерзость административности в России. Пошатавшись по святой Руси и наглядевшись на все ее слои, ты знаешь, как хороша наша чиновность от грошовой уездной до миллионной столичной.

Вплоть до начала XV века, когда во всей Европе совершился великий упадок религиозных чувств, самое возникновение отчетливо организованного государства было невозможно. Только с этого времени, взамен феодального строя, где вовсе не было этой удушливо-грязной административности, возникает новое государство. 

Оффициальный акт, сообщающий нам сведения о действовавших законах в Бессарабской области, есть резолюция Бессарабского Верховного Совета на запрос подчиненных ему присутственных мест. Это главное административно-судебное установление, управлявшее Бессарабиею с 1818 по 1828 г. 

Весьма нередки примеры соединения в одном и том же выборном лице власти административно-судебной. 

Вообще такого смешения административно-судебных функций и такого преобладания администрации в делах чисто судебных, какое замечается в новой организации местного управления, у нас не существовало уже более ста лет. 

Здесь г.Куплеваский останавливается с особенным вниманием на доводах и возражениях защитников обыкновенных судов против защитников особых административно-судебных учреждений. Вывод автора таков: «организация административных судов, существовавшая во Франции в течение почти всего нынешнего столетия и предоставляющая так много влияния правительственной власти, .. не может быть защищаема в правильном конституционном государстве». 

Разве те пять, шесть земских начальников, которые приходятся на уезд, в состоянии своею административно-судебною властью исцелить все то зло, которое так долго вкоренялось в крестьянском быту и управлении?