Верховная власть, представляя собою самостоятельность государства, действует на своих подданных не только внутри своей территории, но и за пределами ее; в этом последнем случае судебно-административными органами верховной власти являются консулы, равные по значению своему с правительственными органами внутри государства.

<Церковное> братство <в Западной России> имело свое управление и суд. Во главе его стояли старшины (старосты), между которыми было распределено заведывание делами судебно-административными и братскою казною.

Ближайшею судебно-административною инстанциею для игумена и старцев Черниевой Матееевой пустыни был Черкасский казачий круг с атаманом во главе и уже через них наш древний монастырь входил в сношение с московским правительством.

Очевидно, что статьи, обличающие чиновников, были выражением общественного негодования, возмущенного их неправдами и чужеядностью, а потому рассказы Щедрина, Селиванова и других русских авторов, приподымавших покров, которым были завешены пружины нашей судебно-административной неурядицы, читались нарасхват, с глубокою признательностью авторам, рассказавшим о том, о чем всем очень давно хотелось разговориться, но о чем прежде разговориться не удавалось...