В своей книге автор рассматривает всю служебную организацию народно-учебного ведомства, затем устройство и административно-хозяйственный быт народных училищ. 

Управление административно-хозяйственною частью Института вверяется, по действующему положению, Директору Института.

Это была пожилая, величественного роста дама, .. всегда предупредительная и не без достоинства поддерживавшая репутацию и своего пансиона и своего образцового административно-хозяйственного умения.

Главное отличие жалованной грамоты от прежнего законодательства заключается в том, что ею создан административно-хозяйственный орган, заведующий делами всесословного городского населения, и образующийся путем всесословных выборов.