Осуществление благой мысли Преосвященного Амвросия было предоставлено одним местным силам и средствам приходского духовенства и достигалось исключительно административными распоряжениями епархиальной власти. Бедное и малоученое сельское духовенство могло ли поднять просвещение своих детей выше того уровня, на котором сами находились? А одними административно-канцелярскими средствами трудно было создать что либо прочное в этом отношении.