Впрочем Куба, в виде центрально-административного пункта, сообщившего название свое целой стране, появляется не ранее середины прошлого века.

Губернское Правление, как учреждение центрально-административное, имеет все средства следить за быстрыми переменами в губернской администрации и тем более, что перемена служащих лиц во многих присутственных местах в губернии производится только с ведома и разрешения Губернского Правления. 

Подле сената поставлены были в известных отношениях подчиненные ему центрально-административные учреждения коллегии.

Сенат не мог, конечно, заменить целой системы центральных учреждений: пришлось созидать эту систему вновь: таким образом, новая центрально-административная реформа была сама собой вызвана — не какими-либо теоретическими недостатками в устройстве старых центральных учреждений, а их совершенным отсутствием.